肯尼亞大選硝煙再起
自肯尼亞獨立選舉和邊界委員會日前宣布將于10月17日重新舉行總統(tǒng)選舉后,僅有的兩名候選人——來自朱比利黨的現(xiàn)任總統(tǒng)肯雅塔和反對派“國家超級聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人奧廷加正加緊開展競選活動,向總統(tǒng)寶座發(fā)起新一輪沖擊。
分析人士指出,從目前情況看,肯雅塔和奧廷加都有獲勝可能,誰能在選前發(fā)力贏得更多支持者值得關(guān)注。此外,由于奧廷加方面對選舉日期提出異議,大選進(jìn)程還存在變數(shù)。
上月選舉有瑕疵
肯尼亞重新舉行大選,根據(jù)的是最高法院作出的一項裁決。肯尼亞最高法院9月1日裁定8月8日舉行的總統(tǒng)選舉結(jié)果無效,并要求于60天內(nèi)重新舉行選舉。
在8月8日舉行的總統(tǒng)選舉中,共有8個政黨、政黨聯(lián)盟及獨立候選人參選,其中肯雅塔與奧廷加是最主要的競爭者。獨立選舉和邊界委員會8月11日公布的選舉結(jié)果顯示,肯雅塔以54.27%的得票率贏得連任。但奧廷加認(rèn)為選舉委員會在選舉過程中的一些做法違反相關(guān)規(guī)定,因此拒絕接受選舉結(jié)果,并向最高法院提起上訴。
最終,出席裁決的6名法官中有4人贊成選舉無效,最高法院于是作出重新選舉的裁決。
關(guān)于大選中的違規(guī)問題,內(nèi)羅畢大學(xué)發(fā)展研究學(xué)院講師穆圖阿解釋說,法律規(guī)定,各地送往計票中心的選舉結(jié)果必須伴有紙質(zhì)統(tǒng)計表格,而選舉機構(gòu)在操作中未能做到這一點?涎潘髮W(xué)政治學(xué)講師奧根博也說,選舉機構(gòu)在收到經(jīng)過驗證的選舉統(tǒng)計表格之前便開始向公眾發(fā)布計票結(jié)果,違反了相關(guān)法律規(guī)定。
僅有兩位候選人
最高法院的裁決宣布后,肯雅塔表示,盡管他對裁決有異議,但他仍將尊重這一裁決,積極準(zhǔn)備投入新的競選活動。
分析人士認(rèn)為,肯雅塔選擇服從最高法院裁決,是因為他無法在法律框架內(nèi)推翻這一裁決。事實上,在2013年的上屆大選中,奧廷加也曾因?qū)涎潘@勝的選舉結(jié)果有異議而提出上訴。但最高法院最終作出選舉有效的裁決,奧廷加也只能接受。
根據(jù)肯尼亞獨立選舉和邊界委員會主席切布卡蒂發(fā)表的聲明,重新舉行的大選只有肯雅塔和奧廷加兩名候選人,不再接受新的總統(tǒng)候選人提名。
此間媒體報道稱,獨立選舉和邊界委員會做出上述決定,是遵循了2013年的一項法官裁定,即如果總統(tǒng)選舉中得票第二的候選人提出上訴,且此人是唯一一位提出上訴者,那么重新舉行的總統(tǒng)選舉僅限在此人與當(dāng)選總統(tǒng)之間展開。
分析人士認(rèn)為,遵循這樣一個裁定是合理的。如果將別的候選人納入重新舉行的大選,或增加新的候選人,那么選舉機構(gòu)將無法在最高法院裁定的時間里完成新的選舉。
奧根博說,目前從總體來看,支持肯雅塔的選民雖然對重新舉行大選并不高興,但也接受現(xiàn)實;奧廷加的支持者則很興奮,認(rèn)為這或許是一次翻盤的機會。
重選結(jié)果難預(yù)料
8月8日大選之前,肯雅塔和奧廷加選情接近,一些媒體甚至用“史上最膠著”的大選來形容當(dāng)時的選情。此番兩人再次較量,勝負(fù)將更加難以預(yù)料。
分析人士認(rèn)為,肯雅塔和奧廷加都不會錯過任何一個競選拉票的機會,都會力爭在保住現(xiàn)有支持者的基礎(chǔ)上,竭力吸引中間選民乃至對手選區(qū)的選票。
穆圖阿說,肯雅塔的主要競選主張是呼吁選民再給他一次機會,以便完成他在目前任上開啟的事業(yè);而對奧廷加來說,肯雅塔在此前任期內(nèi)未能解決的發(fā)展問題,將是其發(fā)力方向。
穆圖阿認(rèn)為,如果肯雅塔能夠證明上月總統(tǒng)選舉的結(jié)果不是“偷來的”,那么他將在新的選舉中占得上風(fēng)。在8月的選舉中,肯雅塔比奧廷加多出約140萬張選票,奧廷加要彌補這個差距不是易事。而且肯雅塔的支持者投票率比奧廷加的支持者要高不少。在8月的大選中,奧廷加支持者居多的地區(qū)投票率平均不到70%,而支持肯雅塔的選區(qū)投票率則高達(dá)85%左右。
奧根博表示,奧廷加可能會將8月的選舉不夠公正作為競選造勢的一個利器。他認(rèn)為,現(xiàn)在判斷重新大選的結(jié)果是一件很困難的事,兩位候選人的勝選概率是對半開。
另外,重新選舉還存在一些變數(shù)。比如,在獨立選舉和邊界委員會4日宣布重新舉行選舉的日期后,奧廷加5日表示拒絕接受這一時間安排。他說,該委員會未與相關(guān)利益攸關(guān)方就這一日期進(jìn)行磋商。
奧根博說,重新舉行的大選一旦出現(xiàn)新的爭議,將可能導(dǎo)致肯尼亞國內(nèi)局勢更加緊張。
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