互聯(lián)網(wǎng)時代的募捐問題不少 更需公開透明
“現(xiàn)在網(wǎng)絡募捐中出現(xiàn)的問題,本質上是慈善募捐在互聯(lián)網(wǎng)時代的轉型帶來的,應從改進和規(guī)范網(wǎng)絡慈善募捐的運行機制入手。虛假募捐信息、善款流向不明是其中最受人詬病的兩個問題,它們都與信息平臺建設和管理有關。為此,平臺應真正做到‘守土有責,守土盡責'!
近日,河南周口太康縣有家長疑似利用3歲女兒進行網(wǎng)絡“詐捐”,使網(wǎng)絡慈善再度引起社會關注。從前些年刷爆朋友圈的“羅一笑事件”,到我們在生活中時?吹降摹澳季琛焙粲酰W(wǎng)絡募捐中魚龍混雜,真假難辨等問題,讓人們在困惑中質疑:我們獻出的愛心去哪兒了。
對弱者的同情,本是人類的天性。慈善事業(yè)的發(fā)達是社會經濟發(fā)展的必然要求。只有善意之舉得到正面反饋,慈善行為才是可持續(xù)的。如果愛心總是落入“偽慈善”的陷阱,不但會損傷人們的行善熱情,而且可能敗壞社會的整體風氣。
正因為如此,公開透明向來被視作慈善事業(yè)的根本理念和第一準則。如果說,在傳統(tǒng)計劃經濟體制下,單位組織的“捐款捐物”有時候難免成為一種“例行公事”“完成任務”,那么在市場經濟條件下,捐贈者的自我意識在不斷覺醒,特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術的蓬勃發(fā)展,客觀上給更加陽光、透明的慈善提供了更加充分的條件。
而且,隨著互聯(lián)網(wǎng)與慈善攜手前行,募捐信息的發(fā)布成本更低了,人們伸出援助之手也更加方便。在互聯(lián)網(wǎng)搭建的這條從善心到善行的“綠色通道”上,捐助者與受捐者實現(xiàn)了更加精準的對接,“沒有中間商賺差價”讓愛心更加快速地奔跑、更加準確地抵達。據(jù)統(tǒng)計,2017年全年,首批互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺合計募集善款超25.8億元人民幣,捐贈次數(shù)超過62億次,相當于全民全年人均完成4.5次捐贈。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)的助力,這一數(shù)字是不可想象的。
顯然,互聯(lián)網(wǎng)+慈善則是慈善事業(yè)發(fā)展的重要方向。但是,隨著互聯(lián)網(wǎng)對社會生活的影響和介入越來越深,慈善募捐也正在“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊下發(fā)生著巨大轉型,F(xiàn)在網(wǎng)絡募捐中出現(xiàn)的問題,本質上是慈善募捐在互聯(lián)網(wǎng)時代的轉型帶來的。解決這一問題,應從改進和規(guī)范網(wǎng)絡慈善募捐的運行機制入手。應該看到,近年來不論是國家立法還是有關部門管理都在努力適應這一轉型。2016年正式施行的《慈善法》明確規(guī)定,“慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應當在國務院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息,并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。”之后相繼出臺的文件也指出,在平臺上進行募捐的主體應是獲得公開募捐資格的慈善組織,其他組織、個人包括平臺本身沒有公開募捐資格。但徒法不足以自行,在實際操作中,無論募捐發(fā)起者還是捐助者,對這些規(guī)定可能并不清楚,因此就很有必要加強這方面的宣傳,讓慈善在依法依規(guī)的軌道上陽光運行。
同時,應該加強網(wǎng)絡募捐信息平臺的內部管理。當前,虛假募捐信息、善款流向不明是網(wǎng)絡募捐中最受人詬病的兩個問題。而這兩個問題都與信息平臺建設和管理有關。為此,平臺應真正做到“守土有責,守土盡責”,既有序引導發(fā)布信息的個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接,更要加強信息的審查甄別,及時準確地作出風險防范提示,還應把公開募捐信息與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡互助、個人求助等信息進行明顯區(qū)分,不為不具公開募捐資格者提供信息服務,從而為捐贈者全面獲取信息、準確判斷信息提供幫助;此外,應該開發(fā)建立募捐信息追蹤數(shù)據(jù)庫,持續(xù)公布善款的使用進度、去向和清單,給捐贈者吃上一顆“定心丸”。
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