浙江很多地方都在招!事業(yè)編制報(bào)備員額制是什么崗位?
說起教師,大家熟悉的,要么是事業(yè)編教師,還有非編專任教師。不知道大家注意到?jīng)]有。最近溫州市甌海區(qū)在招聘幼兒園教師,招聘的崗位名稱很有意思:編制報(bào)備員額教師,而且首批共招57人。
其實(shí),這不算什么新鮮事。因?yàn)樽罱芏嗍聵I(yè)單位招聘考試中,除了以往大家熟悉的“全額撥款”事業(yè)單位和“差額補(bǔ)貼”事業(yè)單位招考崗位之外,還出現(xiàn)了新的“事業(yè)編制報(bào)備員額制”崗位,這也讓很多第一次參加此類考試的人一臉懵:到底什么是“事業(yè)編制報(bào)備員額制”?
從甌海區(qū)這次招聘聊起
這次招聘前,甌海區(qū)出臺了一份文件:《公辦幼兒園試行編制報(bào)備制管理的實(shí)施方案》,里面的主要內(nèi)容,就是規(guī)定在公辦幼兒園試行編制備案制管理。
這份文件里,其實(shí)大致將什么是“事業(yè)編制報(bào)備員額制”說清楚了,大致是這么幾樣:
第一、使用編制報(bào)備員額的教師統(tǒng)一執(zhí)行事業(yè)單位各項(xiàng)人事管理制度。
這句話什么意思呢?要用四個(gè)字來解釋,那就是“實(shí)名管理”。
要是詳細(xì)一點(diǎn),那就是它和“合同制”,或者大家常說的“臨時(shí)工”是不同的,“事業(yè)編制報(bào)備員額制”崗位的人員,雖說不是傳統(tǒng)的事業(yè)單位編制,卻也是一個(gè)員額對應(yīng)一個(gè)人員,有總量控制,出入編制都要按規(guī)定程序辦理。
第二、相關(guān)待遇與使用審批事業(yè)編制的在編人員相同,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
這句話不難理解,就是這批編制報(bào)備員額教師的工資福利待遇,和事業(yè)編制完全相同。不過,這通常在理論上會有一個(gè)限制:合同續(xù)存期間。是否續(xù)聘,要根據(jù)合同期限內(nèi)考核,然后再決定。
第三、統(tǒng)一招聘。
從這里,可以看出“編制報(bào)備員額制”崗位的特點(diǎn):除了有合同期限外,他們和傳統(tǒng)事業(yè)單位編制的管理、工資福利待遇幾乎完全一樣。
這類招聘,怎么進(jìn)行區(qū)別?
浙江很多地方,已經(jīng)開始此類人員的招聘。
經(jīng)過認(rèn)真查詢,其實(shí)前些年就已經(jīng)開始了員額核定和實(shí)名報(bào)備工作,相關(guān)招聘要后一點(diǎn),大約在2016年前后出現(xiàn)。但因?yàn)橄鄬κ聵I(yè)單位總體人數(shù),還是偏少;加上“事業(yè)編制報(bào)備員額制”這個(gè)詞,相當(dāng)容易讓人產(chǎn)生誤解,一直沒引起多大關(guān)注。
常見的誤解有兩種:一種是光看名詞表面,覺得這是大家印象中的傳統(tǒng)事業(yè)編制,只不過要報(bào)備一下;還有一種,則覺得這就是傳說中的“臨時(shí)工”,只不過換了個(gè)名詞而已。
其實(shí),“事業(yè)編制報(bào)備員額制”崗位 ,差不多應(yīng)該是介于兩者之間。那么問題就來了:這類人員的招聘和傳統(tǒng)事業(yè)單位編制人員招聘,怎么區(qū)分?
首先,要認(rèn)真仔細(xì)地看招考公告。
比如說,今年5月,臺州市相關(guān)部門發(fā)布《2018年臺州市屬事業(yè)單位招聘考試公告》,在公告中,就有這么一句話:“臺州技師學(xué)院(籌)、臺州廣播電視大學(xué)、臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺州恩澤醫(yī)療中心(集團(tuán))聘用人員使用報(bào)備員額編制,列入事業(yè)單位編制實(shí)名制管理,實(shí)行事業(yè)單位聘用制度。”
這句話的意思就是:這幾家單位招聘的,全是“事業(yè)編制報(bào)備員額制”人員。
有時(shí)候,招考公告上面沒說清楚,這就要注意具體崗位名或其中的相關(guān)介紹。
比如說,有的招考公告中,崗位名后出現(xiàn)“(員額管理)”,那就說明招聘的是“事業(yè)編制報(bào)備員額制”人員;還有的招考公告中,崗位名沒什么不同,但相關(guān)介紹中有“員額管理”或“報(bào)備員額管理”的,招聘的也是此類人員。
事業(yè)編制報(bào)備員額,今后會越來越多
聊到這里,什么是“事業(yè)編制報(bào)備員額制”,大家應(yīng)該差不多明白了。
又一個(gè)問題來了:為什么要推行“事業(yè)編制報(bào)備員額制”?
從上面的分析可以看出,這種聘用人員的辦法有這么幾個(gè)特點(diǎn):它是由相關(guān)部門核撥經(jīng)費(fèi),單位自主聘用,編制額不進(jìn)原來的事業(yè)單位編制。
簡單來說,是根據(jù)工作實(shí)際需要多少人力,再來決定工作人員數(shù)量。
這一點(diǎn),在甌海區(qū)這次幼兒園教師的招聘中,也顯示得很清楚。這次招聘,總共招67名幼兒園教師,其中57名是編制報(bào)備員額教師,10名是事業(yè)編制。
實(shí)行“事業(yè)編制報(bào)備員額”制之后,因?yàn)檫@類人員的招聘,往往有合同期限限制,從根本上打破了很多事業(yè)單位人員“只進(jìn)不出”的局面,所以屬于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。
從目前來看,“事業(yè)編制報(bào)備員額制”人員的招聘,主要在兩大領(lǐng)域:醫(yī)生、教師。
比如說,2016年時(shí),臨海市就開始組織實(shí)施市級公立醫(yī)院編制報(bào)備員額管理工作;再比如說,臺州市黃巖區(qū)2018年公開招聘72名衛(wèi)技人員公告,上面就明確說明:黃巖區(qū)中醫(yī)院實(shí)行編制報(bào)備員額制。
在杭州,現(xiàn)在很多醫(yī)院招聘時(shí),也明確說明是“員額制”人員。
這也意味著,在今后,“事業(yè)編制報(bào)備員額制”人員將會越來越多,F(xiàn)在覺得稀奇,將來可能一點(diǎn)也不稀奇。
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