2012年11月6日，俄羅斯總統(tǒng)普京免除了謝爾久科夫的國防部長職務(wù)，任命莫斯科州州長紹伊古為國防部長。當(dāng)天晚些時(shí)候，普京再次簽署命令，解除了謝爾久科夫國家安全委員會(huì)委員職務(wù)，由紹伊古接替。

普京希望紹伊古能繼續(xù)推進(jìn)俄武裝力量快速發(fā)展，繼承此前軍事改革的積極成果，保障國防采購、軍隊(duì)裝備更新等重大計(jì)劃的實(shí)施，并支持說，相信紹伊古是國防部長的合適人選。紹伊古對(duì)自己的任命表示“意外和突然”，但保證將盡己所能，繼續(xù)推進(jìn)軍事改革。

俄新任國防部長紹伊古全名謝爾蓋·古如蓋多維奇·紹伊古，1955年5月21日出生于蘇聯(lián)圖瓦自治州（現(xiàn)俄羅斯圖瓦共和國）的柴旦市，1996年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)副博士學(xué)位，1999年獲“俄羅斯英雄”榮譽(yù)稱號(hào)。

年輕時(shí)，紹伊古在克拉斯納亞爾斯科綜合技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，畢業(yè)于“工程師-建筑師”專業(yè)，隨后長期在建筑行業(yè)工作。1977年，他被授予預(yù)備役中尉軍銜。1991年春，紹伊古競(jìng)選擔(dān)任新成立的俄羅斯救援隊(duì)隊(duì)長。同年7月，俄羅斯救援隊(duì)更名為民防、緊急情況和消除貧困事務(wù)委員會(huì)，該委員會(huì)為俄羅斯聯(lián)邦緊急情況部的前身，紹伊古任委員會(huì)主席直至1994年。

在紹伊古的領(lǐng)導(dǎo)下，俄羅斯救援隊(duì)由志愿者組成的民間組織發(fā)展成為準(zhǔn)軍事強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，卓有成效的工作也顯示出紹伊古具有出色的領(lǐng)導(dǎo)、組織、溝通才能以及杰出的政治眼光。

1991年的“8·19事件”中，紹伊古堅(jiān)定地支持葉利欽，這為他此后步入政府高層創(chuàng)立了良好開端。同年秋季，他任民防部隊(duì)監(jiān)察委員會(huì)主席，該委員會(huì)只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。1993年4月，紹伊古被授予少將軍銜。值得注意的是，紹伊古是由預(yù)備役上尉直接晉升為少將，沒有遵循正常的軍官晉升程序，這在俄軍中極為罕見。

民防部隊(duì)監(jiān)察委員會(huì)更名為緊急情況部后，紹伊古任部長，并在此崗位上一直工作到2012年。如果從1991年擔(dān)任緊急情況部的前身——民防、緊急情況和消除貧困事務(wù)委員會(huì)主席算起，在俄羅斯所有后蘇聯(lián)時(shí)代的部長級(jí)政治家中，紹伊古創(chuàng)造了長達(dá)21年的單一崗位任職年限紀(jì)錄。

2000年，紹伊古支持普京競(jìng)選總統(tǒng)，正式拉開了與普京政治合作的序幕。次年，“統(tǒng)一”、“祖國”和“整個(gè)俄羅斯”三黨合并組成新的政黨——“統(tǒng)一俄羅斯”黨，紹伊古為3名聯(lián)合黨主席之一，后被授予大將軍銜。2012年11月，普京任命紹伊古為國防部長。據(jù)俄羅斯媒體透露，紹伊古出任國防部長是由總理梅德韋杰夫推薦的。

根據(jù)俄文網(wǎng)站報(bào)道，紹伊古積極參加各種社會(huì)政治活動(dòng)，曾任俄羅斯聯(lián)邦“實(shí)施‘聯(lián)合國安理會(huì)減少貧困風(fēng)險(xiǎn)十年國際合作計(jì)劃’”委員會(huì)主席、俄羅斯聯(lián)邦政府下屬海洋委員會(huì)委員、俄羅斯地理學(xué)會(huì)主席、“格洛納斯”全球?qū)Ш脚c定位系統(tǒng)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商經(jīng)理委員會(huì)主席，曾提案追究“否定蘇聯(lián)在衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)中勝利”當(dāng)事人的刑事責(zé)任，還曾建議將首都由莫斯科遷往西伯利亞。

紹伊古連續(xù)多年擔(dān)任緊急情況部部長，為該強(qiáng)力機(jī)構(gòu)建立了嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作體系。多年來勤奮高效的工作，使紹伊古贏得了葉利欽、普京、梅德韋杰夫的高度信任。俄羅斯媒體對(duì)他也評(píng)價(jià)甚高，認(rèn)為其工作細(xì)心謹(jǐn)慎且容易相處。

此次普京選擇紹伊古出任國防部長，既與近期國防部和謝爾久科夫的“丑聞”有關(guān)，也有安撫人心的考慮。

2001年，普京任命伊萬諾夫出任國防部長，打破了只有職業(yè)軍人才能擔(dān)任俄羅斯國防部長的傳統(tǒng)。2004年，吸取俄軍在兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中暴露出來的軍政軍令不分、指揮效率低下、職能和機(jī)構(gòu)重疊等弊端，普京解除了俄軍總參謀部的大部分軍事行政職能，只保留其判斷軍事威脅、研究武裝力量使用等與軍事相關(guān)的職能，施行國防部長對(duì)武裝力量“一長制”領(lǐng)導(dǎo)，放手讓伊萬諾夫啟動(dòng)了多項(xiàng)配套軍事改革。

此后，謝爾久科夫又以非職業(yè)軍人身份被總統(tǒng)普京任命為國防部長，并實(shí)施了俄軍“新面貌”軍事改革，從深度、廣度上講，堪稱“百年軍事變革”，俄羅斯國內(nèi)也稱為“謝爾久科夫”軍事改革。改革不可避免要進(jìn)行編制縮減、人員分流、機(jī)構(gòu)裁撤與合并，不少人的利益受損。盡管改革阻力強(qiáng)大，但還是努力完成了。

俄軍實(shí)施的這次“脫胎換骨”式的改革受到激烈批評(píng)，很大程度上源于改革是由兩位非職業(yè)軍人身份的國防部長主導(dǎo)的。因此，普京任命紹伊古這樣的軍人出任國防部長，有“安撫”軍方的目的。

眼下，俄軍軍事改革很多舉措需要落實(shí)和完善，實(shí)踐證明行不通和不正確的做法亟待修正。新任國防部長不僅要保證軍事改革的連續(xù)和穩(wěn)定，還要努力推進(jìn)軍事改革進(jìn)一步深入。紹伊古又一次擔(dān)任了“救援隊(duì)長”的角色，他面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，可謂任重而道遠(yuǎn)。（海軍工程大學(xué) 李大鵬）